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中評智庫:“拜登主義”是否提前出台?
//www.CRNTT.com   2021-01-11 00:15:21


拜登在對於中國政策方面,可能延續特朗普政府所制訂的對抗的立場。
  中評社香港1月11日電/實踐大學高雄校區會計暨税務學系副教授蔡裕明在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊1月號發表專文《解構拜登的國際戰略——“拜登主義”是否提前出台?》。作者提出,歷經2020年詭譎的美國總統大選,最終由美國前副總統拜登(Joseph Robinette Biden)當選美國下任總統。而在拜登將成為美國新任總統後,新政府對於印度與太平洋地區的政策為何?他是否會繼續貫徹特朗普政府的印太戰略與抗中的政策?對於台海兩岸關係方面,拜登的立場與政策為何?也就是説,拜登的國際戰略為何以及是否有所謂的“拜登主義”?文章內容如下:

  一、特朗普任內的國際戰略與內容

  從冷戰結束以後,美國歷屆政府均鼓勵中國參與世界事務,同時制約中國可能帶來的不穩定影響。然而,特朗普政府則進一步將中國視為對立的競爭對手,認為北京的戰略旨在破壞美國的優勢與主導地位,削弱美國與傳統盟邦的合作關係,並以“一帶一路”政策與亞洲基礎設施投資銀行,並藉建立網絡為基礎的支付體系與輸出高鐵,試圖主導歐亞大陸的經濟乃至於政治發展。

  美國2017年《國家安全戰略》(U.S. National Security Strategy)將中國視為修正主義大國,並警惕北京試圖在印度太平洋地區取代美國的優勢與主導地位。2018年《國防戰略》(2018 National Defense Strategy)更將中國(以及俄羅斯在內的其他國家)當作美國所面臨的長期戰略挑戰。與此同時,美國重申其印太戰略,2018年5月美軍太平洋司令部(U.S. Pacific Command)更名為美軍印太司令部(U.S. Indo-Pacific Command),並且美國國防部於2019年5月發布《2019年印太戰略報告》(Indo-Pacific Strategy Report)。

  美國在《印太戰略報告》強調印太地區為美國國家利益的重點區域。同時強調美國為印太國家,並與印太國家共享歷史、文化、商業與價值,且致力於維護自由開放的印太地區。在整個印太地區當中,不論大小所有的國家皆擁有主權,並能夠按照公認的國際規則、規範與公平競爭的原則追求經濟成長。 


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